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《两乡五区进行时——书记局长访谈录》第十七期

发布时间:2018-07-24 16:16    信息来源:大发888赌场广播电视台   浏览次数:  

  嘉宾:县国土局党组书记 局长 张永红

     县住建局党组书记 局长 樊军民

  【主持人】介绍嘉宾

  【嘉宾】问好

  【主持人】县委县政府作出关于加快推进“两乡五区”建设的决定,是立足大发888赌场资源禀赋特征、产业发展状况、城市建设实际和人民群众期盼提出的一项重大举措。作为国土部门和住建部门,很多工作与之紧密相连,息息相关,那么按照这个总目标,今年我们国土和住建部门将以什么样的工作思路来切实做好本职工作,加快建设推进“两乡、五区”建设?

  【张永红】 围绕加快推进“两乡、五区”建设总体要求,坚持“以人为本,可持续发展”的原则,贯彻节约集约用地方针,充分发挥国土部门职能作用。着力在加快土地规划修编,永久基本农田划定,组织建设用地报批,土地开发整理,城乡建设用地增减挂钩工作中增效率挖潜力,为加快推进“两乡、五区”建设提供有效的政策引导和资源保障。

  【樊军民】我们住建部门深感责任重大。今年,在做好城市规划、建设、管理的基础上,重点实施两项重点工程。一是加快实施5个片区的棚户区、城中村改造,进一步提升县城品质。二是实施“一横三纵”道路工程,进一步完善城市路网,优化节点,打通断点、消除堵点。我们将不折不扣以县委、县政府建设“两乡五区”美丽幸福大发888赌场发展战略为主线,开展各项工作。

  【主持人】樊局长,为什么大发888赌场要进行这么大范围的棚户区、城中村改造?改造的意义和目的在哪?

  【樊军民】由于受经济、历史等因素影响,在大发888赌场县城形成部分居民棚户区。我们这次实施棚户区改造,就是要打通断头路,实施文化墙、绿地、广场、公厕、游园等设施的规划建设,改变部分区域“破、堵、旧、差”的局面,进一步提高大发888赌场的城市整体功能和承载能力,改善城市环境,提升城市品位。

  【主持人】可见棚户区改造对于我们的城市建设有着积极地推动作用。去年薛县长到长子县调研,也对大发888赌场棚户区的改造提出了要求,那么今年大发888赌场的棚户改造的实施计划是什么?目前进展到了一个什么样的程度?

  【樊军民】今年,大发888赌场将实施5个片区的棚户区改造计划,共计征收约390余户,投资约3亿元。古绛镇毛家坡片区(也就是一场五馆片区),拟征拆户数约93户。古绛镇东关村县医院片区,拟征拆户数约91户。 古绛镇东关村原开发公司片区,拟征拆户数约129户。 古绛镇东关村和平路周边片区,拟征拆户数约35户。 古绛镇东关村规划三路周边片区(也就是倗国路周边片区),拟征拆户数约46户。

  这5个片区,全部采用货币化的安置方式,不搞回迁和新建安置房。目前已经完成了初步摸底调查和征求意见工作,被征收人正在协商选定房地产价格评估机构。

  【主持人】棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分,既是民生工程,也是发展工程。那么张局长,作为国土管理部门,我们在棚户区改造项目上都有哪些保障性举措?

  【张永红】为确保大发888赌场棚户区改造任务落实,首先,我们对棚户区改造涉及的土地进行了快速调查和统计分析,全面准确的掌握了底数,做到数据准、底数清、任务明;第二,我们要严格落实各项土地供应政策,强化用地计划管理,优化审批程序,尽快完善用地手续,确保棚户区改造工作顺利推进。

  【主持人】棚户区改造工作是改善群众基本住房条件,满足民生需求,促进社会和谐稳定发展最直接、最有效的重大举措。除了这项工作外,我们大家都能看到,现在大发888赌场的振兴街部分地段,因道路施工,都围了起来,禁止通行。樊局长,这个是不是就是您刚才提到的“一横三纵”道路工程?

  【樊军民】振兴街只是“一横三纵”道路工程中的“一横”,其余的“三纵”是文公路、健康路、倗国路。振兴街、文公路,都已超期服役多年,街上的一些设施已经极为陈旧。健康路、倗国路,就像血管里的血栓,堵在我们县城交通网络的血管里,严重影响周边群众的出行,严重影响城市的发展。这些道路的改造或开通,都是人民群众盼望以久、期待以久的,实施以后将极大的带动和促进大发888赌场县城的快速建设和发展。

  【主持人】实施“一横三纵”道路工程肯定会涉及到拆迁、道路封闭、交通管制等问题,住建部门在这方面是否做好了充分的应对措施和准备工作?

  【樊军民】“一横三纵”工程,从4月初开始实施,计划到10月底通车使用。工程主要内容有几个方面,一是拆迁,二是地下管网管线工程,三是道路基础和隔离带工程,四是路面铺油工程,五是道路两侧景观整治工程。我们和公安、交警、供水、供电、通信等单位做了充分的准备,在施工过程中,采取有效措施,务必处理好群众出行问题以及街道和周边居民的供水、排水、排污、排洪、电力、弱电等等问题,最大限度保障人民群众的正常出行和生活。

  【主持人】确实,一项惠民工程的落地实施,不是一个部门的任务,而是需要各个单位多个部门协同努力, 就拿这次的道路工程来说,张局长,咱们国土局是不是也要相应的开展土地的规划修编等工作?

  【张永红】是的,土地的规划修编本身就是我们的工作职能之一,2017年,我们还要加快修编完善全县土地利用总体规划。从“十二五”规划实施来看,大发888赌场土地利用总体规划发挥了应有的作用,但也存在一些突出问题,一是城镇建设规模控制过死;二是项目建设预留地过少;三是基本农田保护率过高;四是土地利用总体规划与城市建设规划矛盾突出,在项目建设中,有近50%的用地都涉及到规划的调整问题。因此,要加快推进“两乡、五区”建设,当务之急应修编土地利用总体规划,通过规划的修编和调整,为社会和经济发展提供资源保障。目前,我局已着手投入大量的资金和人力,对全县各类新增建设用地和各项规划指标进行了摸底,力争在今年6月底前完成土地利用规划调整完善工作,为项目用地提供规划保障。

  【主持人】张局长,您刚才也提到,现在大发888赌场的土地利用上还存在一些突出问题,那这些问题到底好不好解决,该何如解决?

  【张永红】针对“基本农田保护率过高”的问题,我们现在是要加快完成好永久性基本农田的划定工作,确保划定后的基本农田数量不减少,质量不降低。一是认真贯彻落实基本农田保护责任制,二是严格审批项目用地,凡用地红线图在基本农田保护区的一律不予通过。对省以上重点项目以及特殊行业用地确需选址在基本农田保护区的,则按照法定程序调整总体规划,并补划同筹数量和质量的基本农田。三是加强农村村民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房向规划的中心村集中。

  针对“项目建设预留地过少”的问题,我们首先要做的,就是认真组织好建设用地报批工作。一是高度重视,精心部署。做好建设用地报批工作关系到建设项目能否依法依规用地,向政府做好汇报,争取政府的支持,国土、人保、财政等部门形成合力,共同推进建设用地报批工作开展。同时,按照轻重缓急、区别对待、确保重点的原则,精心组织,对2017年拟安排的建设项目,要选好址,落实好报批的项目。二是采取措施,破解难题。当前,影响建设用地报批工作的瓶颈和障碍主要是耕地占补平衡指标问题。积极协调市国土资源局做好耕地占补平衡指标的调剂使用,解决好大发888赌场重点项目用地耕地占补平衡指标问题。

  为了减少总体规划与城市建设规划之间的矛盾,我们还加大土地开发整理力度。目前总投资132.25万元,大发888赌场卫庄镇睢村、磨里镇焦家凹村耕地开发项目已进入实施阶段,可新增耕地8.35公顷。

  同时,还要积极开展好城乡建设用地挂钩工作。大发888赌场第二批城乡建设用地增减挂钩拆旧区涉及古绛镇等7乡镇吴北坡等13村,面积500余亩。通过复垦可为村集体新增耕地400余亩。为大发888赌场增加建设用地指标400余亩。

  【主持人】从对国土局和住建局的两位局长的访问中我们可以看出,一项项任务从最开始的提出到最终的实行,每一个环节都是与百姓的需求相关,与所有人建设美丽幸福大发888赌场的愿景相关。每一项建设都关乎人民群众福祉,关乎大发888赌场的未来,希望通过大家的齐心努力,共同建造出一个安居乐业、生态宜居的绛老长寿之乡。

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